|
Á¦¸ñ : Á¦2Á¾ ÀϹÝÁÖ°ÅÁö¿ªÀÇ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ °³¼±¹æ¾È
|
|
|
|
1. ¼·Ð
¼¿ï½Ã°¡ 2006³â 3¿ù µµ½Ã°èȹÁ¶·Ê °³Á¤À» ÅëÇØ Á¦2Á¾ ÀϹÝÁÖ°ÅÁö¿ª¿¡¼ Á¦1Á¾ Áö±¸´ÜÀ§°èȹ±¸¿ª ¹× µµ½Ã¹×ÁÖ°Åȯ°æÁ¤ºñ¹ý¿¡ ÀÇÇÑ Á¤ºñ±¸¿ª¿¡¼ ½ÃÀÇ µµ½Ã°èȹÀ§¿øÈ¸ÀÇ ½ÉÀǸ¦ °ÅÃÄ Æò±ÕÃþ¼ö¸¦ Àû¿ëÇÒ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÇÏ¿© °øµ¿ÁÖÅÿ¡ ´ëÇÑ Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦¸¦ µµÀÔÇÑ ÀÌÈÄ, 2008³â 9¿ù¿¡´Â ±¹ÅäÇØ¾çºÎ°¡ ±¹ÅäÀÇ °èȹ ¹× À̿뿡 °üÇÑ ¹ý·ü ½ÃÇà·ÉÀ» °³Á¤ÇÏ¿© Á¦2Á¾ ÀϹÝÁÖ°ÅÁö¿ªÀÇ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦¸¦ Æò±Õ 18Ãþ ÀÌÇÏ·Î ¿ÏÈÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀ» ¹ßÇ¥ÇÏ¿´´Ù. ¼¿ï½Ã°¡ Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦¸¦ µµÀÔÇÑ ¹è°æÀº ù° ±âÁ¸ °øµ¿ÁÖÅôÜÁöÀÇ ÃÖ°í Ãþ¼ö Á¦ÇÑÀ¸·Î ÀÎÇØ ȹÀÏÈµÈ Ãþ¼ö¿Í ÀÎÁ¢ÇÑ ´Üµ¶ÁÖÅÃÁö¿ÍÀÇ Ãþ¼ö °ÝÂ÷·Î ÀÎÇÑ ½ºÄ«À̶óÀÎ »óÀÇ ¹®Á¦Á¡À» °³¼±Çϰí, µÑ° µµ½Ã¹×ÁÖ°Åȯ°æÁ¤ºñ¹ý µîÀÇ Àμ¾Æ¼ºê ¿µÇâÀ¸·Î ÀÎÇÑ ¿ëÀû·üÀÇ Áõ°¡°¡ ÁÖµ¿ÀÇ ½Éµµ¸¦ Áõ°¡½ÃŰ´Â ¹æÇâÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏÁö ¾Ê°í °ÇÆóÀ²ÀÇ °¨¼Ò·Î ÄèÀûÇÑ ÁÖ°Åȯ°æÀ» °®Ãâ ¼ö ÀÖµµ·Ï Á¶°Ç¿¡ µû¶ó Æò±Õ Ãþ¼ö¸¦ Áõ°¡½Ãų Çʿ伺ÀÌ Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ±¹ÅäÇØ¾çºÎÀÇ Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ µµÀÔ ¹è°æ¿¡´Â ÁÖÅà °ø±ÞÀ» À§ÇÑ Ãß°¡ °³¹ß ¿©·ÂÀÇ Á¦°øÀ̶ó´Â °æÁ¦ÀûÀÎ È¿°ú¿¡ ´ëÇÑ ±â´ëµµ ÀÖÀ¸³ª ´ëü·Î ¼¿ï½ÃÀÇ °æ¿ì¿Í Å©°Ô ´Ù¸£Áö ¾Ê´Ù°í º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ÃÖ°í Ãþ¼ö ±ÔÁ¦°¡ ¸ñÀûÇÏ´Â ¹Ù°¡ ¸íÈ®ÇÏ°í ¸ñÇ¥ÀÇ ´Þ¼ºÀÌ ½¬¿îµ¥ ¹ÝÇØ, Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦´Â ´Ù¾çÇÑ ÇüÅÂÀÇ °ÇÃ๰¿¡¼ Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦°¡ ÀÛµ¿ÇÏ´Â ¾ç»óÀÌ ´Þ¶óÁú ¼ö ÀÖ°í ±×¿¡ µû¶ó ½ºÄ«À̶óÀÎÀÇ °³¼±ÀÌ ÀǵµÇÑ ´ë·Î ÀÌ·ç¾îÁöÁö ¾ÊÀ» ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ ¸®Æ÷Æ®¿¡¼´Â ù ¹øÂ° °úÁ¦¿¡¼ »ìÆìº» Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦°¡ ½ÇÁ¦·Î Àû¿ëµÇ¾úÀ» ¶§ ÀǵµÇÑ ¸ñÇ¥°¡ ´Þ¼ºµÇ´ÂÁö »ìÇǰí, ÇöÀç Á¦µµ¿Í µ¿µîÇÑ ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ ±ÔÁ¦¾È°ú Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ÀÇ µµÀÔ ÃëÁö¿¡ ¸Âµµ·Ï °ÈÇÑ ±ÔÁ¦¾È µÎ °¡Áö¸¦ °°ÀÌ Á¦¾ÈÇϰíÀÚ ÇÑ´Ù.
2. Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ÀÇ ¹®Á¦Á¡ ºÐ¼® 2.1. ±âÁ¸ ¿¬±¸ °ËÅä
ȹÀÏÀûÀÎ ÃÖ°í Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ÀÇ ¹®Á¦Á¡À» Á¦½ÃÇÏ°í Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ÀÇ µµÀÔ Çʿ伺À» Á¦¾ÈÇÏ´Â ¿¬±¸´Â ¸¹ÀÌ Á¸ÀçÇϳª, Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦´Â Àü·Ê°¡ ¾ø°í ½ÃÇàµÈ Áö ¸î ³â ¾ÈµÅ °ü·Ã ¿¬±¸°¡ ¸¹Áö ¾Ê´Ù. ±è¼ºÈưú ±¸ÀÚÈÆ(2006)Àº ¼¿ï½Ã¿¡¼ Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦¸¦ µµÀÔÇÑ ÀÌÈÄ °æ°üÀû ½Ã¹Ä·¹À̼ǰú ±×¿¡ ´ëÇÑ ¹ÝÀÀÀ» ¼³¹®Á¶»çÇÏ¿© ºÐ¼®ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ´Â Æò±ÕÃþ¼ö ±ÔÁ¦ ½Ã ¿¹»óÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °æ°üÀÇ È¿°ú¸¦ À¯ÃßÇÒ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó µµ½Ã °æ°ü °³¼± À§ÇÑ Æò±Õ Ãþ¼ö Á¦µµ Àû¿ëÀÇ ±âÃÊÀû ÀÚ·á·Î À¯¿ëÇÏ´Ù´Â Àǹ̸¦ µÑ ¼ö ÀÖ´Ù. ½Ã¹Ä·¹À̼ÇÀº ¼¿ï½Ã¿¡¼ Àç°ÇÃà, Àç°³¹ßÀÌ ÀÌ·ç¾îÁø ÇöȲÀ» Á¶»çÇÏ¿© À̸¦ Áß¼Ò±Ô¸ð ´ÜÁö(20,269§³)¿Í ´ë±Ô¸ð ´ÜÁö(51,031§³)ÀÇ Æ¯¼ºÀ» µµÃâÇÏ¿´°í À̸¦ ÅëÇØ °¡»ó´ëÁöÀÇ ±Ô¸ðº° ¸éÀûÀ» ¼³Á¤ÇÏ¿´´Ù. ÁÖÀ§¿¡ ´Üµ¶/´Ù¼¼´ë°¡ ¹ÐÁýÇÑ Áß¼Ò±Ô¸ð(Àç°ÇÃà) 20,000§³ ¿Í ´ë±Ô¸ð(Àç°³¹ß) 51,000§³À» °¡»ó´ëÁö·Î ¼³Á¤ÇÏ°í ¼±Ç࿬±¸¸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î ÇÑ 'Á¿츦 Áß½ÉÀ¸·Î °¡Àå ¾ÈÂÊÀ¸·Î ³ô¾ÆÁö´Â ÇüÅÂ'ÀÇ ½ºÄ«À̶óÀÎÀ» ±âº»À¸·Î ÀÎÁ¢ÇÑ ÁÖº¯ Áö¿ªÀÇ °æ°ü±îÁö °í·ÁÇÏ¿© ½Ã°¢¹Ðµµ ÁöÇ¥¿Í ÀÎÁöÀû ¼±È£µµ¸¦ ÆÄ¾ÇÇÏ¿´´Ù. ¶ÇÇÑ ¿¬±¸ÀÇ Å¸´ç¼ºÀ» À§ÇØ ÀϹÝÀΰú Àü¹®°¡¸¦ ´ë»óÀ¸·Î °æ°ü ¸¸Á·µµ Â÷ÀÌ À¯¹«¸¦ °ËÁ¤ÇÏ¿´´Ù. À̵éÀº Æò±Õ Ãþ¼ö°¡ °°°Ô À¯ÁöµÇ°í ÀÖÀ» ¶§ ³ôÀ̺¯È·®ÀÌ 60%(12ÃþÀÇ °æ¿ì), 90%(16ÃþÀÎ °æ¿ì)¿¡´Â °æ°ü °³¼± È¿°ú°¡ ÀÖÀ¸³ª, 130%ÀÌ ³ÑÀ» °æ¿ì ¿ÀÈ÷·Á È¿°ú°¡ ¾ø¾îÁø´Ù´Â °á°ú¸¦ ¾ò°í Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ Àû¿ë½Ã ÃÖ°í ³ôÀ̸¦ º°µµ·Î Á¦ÇÑÇÒ °ÍÀ» ÁÖÀåÇÏ¿´´Ù(±×¸² 1). ¸ñÁ¤Èưú ±è¼ºÈÆ(2007)Àº ¼¿ï½ÃÀÇ ½ÇÁ¦ ´ëÁö¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ±Ô¸ð¿Í °èȹ¿ëÀû·ü¿¡ µû¸¥ µµ´Þ°¡´ÉÇÑ ÃÖ°í Ãþ¼ö¸¦ ½Ã¹Ä·¹À̼ÇÇÏ¿´´Ù. ¼¿ïÀÇ ½ÇÁ¦ ³× °³ÀÇ »ç·ÊÁö¿ªÀ» Æò±Õ Ãþ¼ö Àû¿ëÇÏ¿© ÃÖ°í, ÃÖÀú, Æò±Õ Ãþ¼ö, ´ÜÁö ³» ³ôÀÌÂ÷¸¦ »êÃâÇÏ¿´´Âµ¥ Æò±ÕÃþ¼öÀû¿ë¿¡ ÀÇÇÑ ÁÖº¯ Áö¿ª°ú Ãþ¼ö Â÷À̰¡ À¯ÀÇÇÏ°Ô ³ªÅ¸³µ´Ù. ±×·¯³ª »ç·ÊÁö¿ªÀÇ ÁÖº¯ °Ç¹°µéÀÌ ÁÖ·Î ÀúÃþÀ¸·Î Áö¿ªÀû Ư¼ö¼ºÀ» °¡Áö°í ÀÖ¾î À̸¦ º¸¿ÏÇϱâ À§ÇÏ¿© ½ÇÁ¦ 2Á¾ ÀÏ¹Ý ÁÖ°Å Áö¿ª ³»ÀÇ ¾ÆÆÄÆ®¿Í °øµ¿ÁÖÅÃÀÇ Ãþ¼öÀÇ ³ôÀÌ Â÷¸¦ ºñ±³ °ËÁõÇÏ¿´´Ù.
´ëÁö 5,000§³, ¿ëÀû·ü 227%¿¡¼ Æò±Õ Ãþ¼ö 9Ãþ±îÁö °¡´ÉÇϰí, ´ëÁö 51,000§³, ¿ëÀû·ü 280%¿¡¼´Â °¡´ÉÇÑ Æò±Õ Ãþ¼ö°¡ 16Ãþ±îÁö ³ô¾ÆÁø´Ù´Â °á°ú¸¦ µµÃâÇϰí ÃÖ°í Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ÀÇ Çʿ伺°ú ´ëÁö ±Ô¸ð¿¡ µû¸¥ Â÷µîÀû Æò±Õ Ãþ¼ö À±¿ëÀ» ÁÖÀåÇÏ¿´´Ù(±×¸² 2). ƯÈ÷ ´ëÁö 20,000§³ ÀÌÇÏ¿¡¼´Â Ãþ¼öº¯È·®À» ÁöÁ¤ÇÒ Çʿ䰡 ¾øÀ¸¸ç ´ëÁö 51,000§³ À̻󿡴 ÀÏÁ¤ÇÑ Ãþ¼öº¯È·® Àû¿ëÇÏ¿© Æò±ÕÃþ¼ö±ÔÁ¦ÀÇ º»µð ÃëÁö¸¦ »ì¸± ¼ö ÀÖ´Ù°í °Á¶Çß´Ù. µÎ ³í¹® ¸ðµÎ¿¡¼ °øÅëÀûÀ¸·Î ÁöÀûµÇ°í ÀÖ´Â Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ÀÇ ¹®Á¦Á¡Àº ±ÔÁ¦°¡ ³Ê¹« ´À½¼ÇÏ¿© ½ÇÈ¿¼ºÀÌ °ÅÀÇ ¾ø´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ±è¼ºÈưú ±¸ÀÚÈÆÀÇ ¿¬±¸¿¡¼´Â Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ ÇÏ¿¡¼µµ ³ôÀ̺¯È·®¿¡ µû¶ó ÃÖ°í Ãþ¼ö ±ÔÁ¦¿¡ ºñÇØ °æ°üÀû °³¼± È¿°ú°¡ °ÅÀÇ ¾øÀ» ¼ö ÀÖÀ½À» º¸¿´°í, ¸ñÁ¤Èưú ±è¼ºÈÆÀº ½Ã¹Ä·¹À̼ǿ¡¼ 50,000§³ÀÇ ´ëÁö¿¡ ¿ëÀû·ü Àμ¾Æ¼ºê¸¦ ÃÖ´ëÇÑ ¹Þ¾Æ 280%¸¦ ¹Þ¾ÒÀ» ¶§ ÃÖ°í Ãþ¼ö´Â 29Ãþ¿¡ ´ÞÇϴµ¥µµ Æò±Õ Ãþ¼ö°¡ 16Ãþ¿¡ ºÒ°úÇÏ´Ù´Â °á°ú¸¦ Á¦½ÃÇß´Ù. ÇöÀç ¼¿ï½ÃÀÇ Á¦2Á¾ ÀϹÝÁÖ°ÅÁö¿ª¿¡ Àû¿ëµÇ´Â Ãþ¼ö ±ÔÁ¦´Â Æò±Õ 16Ãþ(7Ãþ ÀÌÇÏ Áö¿ª¿¡¼´Â Æò±Õ 11Ãþ)À¸·Î, À§ÀÇ ¿¬±¸ °á°ú¿¡ µû¸£¸é Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦´Â 50,000§³ ÀÌ»óÀÇ ´ëÁö¿¡ Áö¾îÁö´Â °øµ¿ÁÖÅÃÀÇ ÃÖ°í Ãþ¼ö°¡ 30ÃþÀ» ³Ñ¾î¼´Â °æ¿ì¿¡¸¸ Àû¿ëµÇ´Â ¿¹¿ÜÀûÀÎ ±ÔÁ¦¶ó´Â »ç½ÇÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦°¡ ¸Å¿ì »ç¼ÒÇÑ ±ÔÁ¦ÀÏ »Ó »ç½Ç»ó Àü°ÝÀûÀÎ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦ öÆó¿Í °°´Ù´Â °á·ÐÀ¸·Î À̾îÁö°Å³ª, ȤÀº Æò±Õ Ãþ¼ö ±ÔÁ¦°¡ ´Þ¼ºÇϰíÀÚ ÇÏ´Â ¸ñÇ¥¸¦ ´Ù ÀÌ·çÁö ¸øÇϰí ÀÖÀ» °¡´É¼ºÀ» Á¦±âÇÑ´Ù.
|
|
|
|